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Derecho Penal. Parte General

Lección de muestra

Las circunstancias atenuantes y las reglas para aplicarlas

5. Las circunstancias atenuantes: eximentes incompletas, adicción, arrebato, confesión, reparación del daño y dilaciones; reglas de aplicación · Revisada el 15/10/2026 · Nivel: examen de grado (primer o segundo curso)

Lo que va entre corchetes, como [CC art. 348], es la norma y el artículo de donde sale esa frase.

Lo esencial en 5 líneas

  1. El artículo 21 enumera siete circunstancias atenuantes, la última abierta: «cualquier otra circunstancia de análoga significación» [CP art. 21.7.ª].
  2. La primera es la eximente incompleta: las causas del artículo 20 cuando no concurren todos los requisitos para eximir [CP art. 21.1.ª].
  3. Las demás son la grave adicción, el arrebato u obcecación, la confesión, la reparación del daño y la dilación extraordinaria e indebida [CP art. 21.2.ª a 21.6.ª].
  4. Las atenuantes personales solo afectan a quien las reúne; las de ejecución material o medios, solo a quien las conoció [CP art. 65.1 y 65.2].
  5. La cantidad de atenuantes decide la pena: una sola, mitad inferior; dos o más (o una muy cualificada) sin agravantes, la pena inferior en uno o dos grados [CP art. 66.1.1.ª y 66.1.2.ª].

1. Las siete atenuantes del artículo 21

N.ºCircunstancia (resumen de Jurilia)Fuente
1.ªEximentes incompletasCP art. 21.1.ª
2.ªActuar a causa de grave adicción a las sustancias del art. 20.2.ºCP art. 21.2.ª
3.ªArrebato, obcecación u otro estado pasionalCP art. 21.3.ª
4.ªConfesión antes de conocer que el procedimiento se dirige contra el culpableCP art. 21.4.ª
5.ªReparación del daño a la víctima antes del juicio oralCP art. 21.5.ª
6.ªDilación extraordinaria e indebidaCP art. 21.6.ª
7.ªAnalógicaCP art. 21.7.ª

1.1 Eximente incompleta

Son atenuantes «las causas expresadas en el capítulo anterior, cuando no concurrieren todos los requisitos necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos» [CP art. 21.1.ª]. Esta circunstancia tiene regla de pena propia: se impone «la pena inferior en uno o dos grados a la señalada por la ley, atendidos el número y la entidad de los requisitos que falten o concurran, y las circunstancias personales de su autor» [CP art. 68].

1.2 Grave adicción

«La de actuar el culpable a causa de su grave adicción a las sustancias mencionadas en el número 2.º del artículo anterior» [CP art. 21.2.ª]. Exige relación causal: la adicción grave debe explicar el hecho.

1.3 Arrebato, obcecación o estado pasional

«La de obrar por causas o estímulos tan poderosos que hayan producido arrebato, obcecación u otro estado pasional de entidad semejante» [CP art. 21.3.ª]. La ley exige estímulos «tan poderosos»; la valoración de cuándo lo son pertenece a la jurisprudencia: `TODO(fuente)`.

1.4 Confesión

«La de haber procedido el culpable, antes de conocer que el procedimiento judicial se dirige contra él, a confesar la infracción a las autoridades» [CP art. 21.4.ª]. Dos datos decisivos: tiene que ser antes de saber que se le investiga, y ante las autoridades.

1.5 Reparación del daño

Es atenuante «la de haber procedido el culpable a reparar el daño ocasionado a la víctima, o disminuir sus efectos, en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad a la celebración del acto del juicio oral» [CP art. 21.5.ª]. La reparación puede ser total o solo disminuir los efectos; el límite temporal es el juicio oral.

1.6 Dilaciones indebidas

«La dilación extraordinaria e indebida en la tramitación del procedimiento, siempre que no sea atribuible al propio inculpado y que no guarde proporción con la complejidad de la causa» [CP art. 21.6.ª]. Tiene sus raíces en el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas [CE art. 24.2].

1.7 Analógica

«Cualquier otra circunstancia de análoga significación que las anteriores» [CP art. 21.7.ª]. Es una cláusula abierta, a favor del reo; no contradice la prohibición de analogía in malam partem [CP art. 4.1].

2. Qué circunstancias se comunican a otros intervinientes

  • Las circunstancias que consistan en cualquier causa de naturaleza personal agravan o atenúan la responsabilidad «sólo de aquéllos en quienes concurran» [CP art. 65.1].
  • Las que consistan en la ejecución material del hecho o en los medios empleados, servirán para agravar o atenuar la responsabilidad de los que hayan tenido conocimiento de ellas en el momento de la acción o de su cooperación [CP art. 65.2].
  • Cuando en el inductor o cooperador necesario no concurran las condiciones personales que fundamentan la culpabilidad del autor, el juez o tribunal «podrán imponer la pena inferior en grado» [CP art. 65.3].

3. Cómo cambian la pena (art. 66)

En los delitos dolosos [CP art. 66.1]:

SituaciónEfecto
Una sola atenuantePena en la mitad inferior de la que fije la ley [CP art. 66.1.1.ª]
Dos o más atenuantes, o una o varias muy cualificadas, y ninguna agravantePena inferior en uno o dos grados, según número y entidad [CP art. 66.1.2.ª]
Concurren atenuantes y agravantesSe valoran y compensan racionalmente; si persiste un fundamento cualificado de atenuación, pena inferior en grado [CP art. 66.1.7.ª]
Se baja más de un gradoPuede hacerse en toda su extensión [CP art. 66.1.8.ª]

En los delitos leves y en los imprudentes, los jueces «aplicarán las reglas a su prudente arbitrio, sin sujetarse a las reglas prescritas en el apartado anterior» [CP art. 66.2]. El artículo 66 está en vigor en la redacción vigente desde 2026-04-10; conviene comprobar la versión en cada examen.

Excepción: las reglas no se aplican a las circunstancias que la ley haya tenido en cuenta al describir o sancionar una infracción, ni a las que sean tan inherentes al delito que sin ellas no podría cometerse [CP art. 67].

Ejemplos

Casos construidos por Jurilia.

  • Ejemplo 1. Un conductor se entrega a la policía al día siguiente de un atropello, sin que se hubiera abierto investigación contra él. Atenuante de confesión [CP art. 21.4.ª].
  • Ejemplo 2. Un acusado de estafa consigna el importe defraudado antes de comenzar el juicio. Atenuante de reparación [CP art. 21.5.ª].
  • Ejemplo 3. Un procedimiento sencillo permanece paralizado sin causa seis años por el juzgado. Dilación extraordinaria e indebida, no atribuible al acusado [CP art. 21.6.ª].
  • Ejemplo 4. Concurre una sola atenuante y ninguna agravante en un delito doloso. La pena se aplica en su mitad inferior [CP art. 66.1.1.ª].
  • Ejemplo 5. Dos atenuantes y ninguna agravante: pena inferior en uno o dos grados [CP art. 66.1.2.ª].

Errores típicos en el examen

  1. Aplicar la reparación del daño después del juicio. El límite es «con anterioridad a la celebración del acto del juicio oral» [CP art. 21.5.ª].
  2. Aceptar la confesión cuando el acusado ya sabía que le investigaban. Debe ser antes de conocer que el procedimiento se dirige contra él [CP art. 21.4.ª].
  3. Aplicar el art. 66 a los delitos imprudentes o leves. Para ellos rige el prudente arbitrio [CP art. 66.2].
  4. Computar una circunstancia que ya es parte del tipo. El art. 67 lo impide [CP art. 67].
  5. Comunicar una atenuante personal a todos los partícipes. Solo afecta a quienes concurre [CP art. 65.1].

Preguntas de comprobación

  1. ¿Qué es una eximente incompleta? Respuesta: una causa del art. 20 a la que le faltan requisitos, que opera como atenuante [CP art. 21.1.ª].
  2. ¿Hasta cuándo puede reparar el daño el culpable para que se aprecie la atenuante? Respuesta: en cualquier momento del procedimiento y antes de la celebración del acto del juicio oral [CP art. 21.5.ª].
  3. ¿Qué efecto tiene una sola atenuante en un delito doloso? Respuesta: pena en la mitad inferior de la que fije la ley [CP art. 66.1.1.ª].
  4. ¿Cómo se rebaja la pena por eximente incompleta? Respuesta: en uno o dos grados, según el número y entidad de los requisitos [CP art. 68].
  5. ¿A quién afecta una circunstancia de naturaleza personal? Respuesta: solo a aquel en quien concurre [CP art. 65.1].
  6. ¿Qué excluye el art. 67? Respuesta: las circunstancias que la ley haya tenido en cuenta al describir el delito o que sean inherentes a él [CP art. 67].

Caso práctico

Andrés, adicto grave a la cocaína, comete un hurto para costearse el consumo. Durante la instrucción devuelve lo sustraído, y el proceso se retrasa tres años por causas ajenas a él, sin complejidad que lo justifique.

Cómo se razona. (1) Hay tres atenuantes posibles: grave adicción [CP art. 21.2.ª], reparación [CP art. 21.5.ª] y dilación extraordinaria e indebida [CP art. 21.6.ª]. (2) Dos o más atenuantes sin agravante: pena inferior en uno o dos grados, atendidos número y entidad [CP art. 66.1.2.ª]. (3) La grave adicción es personal y solo le afecta a él [CP art. 65.1]. `TODO(fuente)`: si tres años es una dilación «extraordinaria» y si la adicción acredita relación causal con el hurto lo decide la jurisprudencia, no citada aquí.

Conecta con

  • Lección «Causas de justificación…» y «Inimputabilidad y causas de inculpabilidad»: las eximentes que, incompletas, atenúan.
  • Lección «Las circunstancias agravantes y la circunstancia mixta de parentesco».
  • Lección «Determinación de la pena: grados y reglas de aplicación».

Resumen para repasar la víspera

Art. 21: 1.ª incompleta, 2.ª grave adicción, 3.ª arrebato, 4.ª confesión previa, 5.ª reparación antes del juicio, 6.ª dilación indebida, 7.ª analógica. Art. 65: comunicabilidad. Art. 66: una atenuante, mitad inferior; dos o más, inferior en uno o dos grados; no rige en leves e imprudentes. Art. 67: inherentes. Art. 68: incompletas.

Qué NO cubre esta lección (y por qué)

  • Jurisprudencia sobre cada atenuante (qué es «muy cualificada», cuándo hay dilación extraordinaria): no cargada. `TODO(fuente)`.
  • Grados de la pena y su cálculo: se estudian en la lección de determinación de la pena.
  • Atenuantes de las personas jurídicas (art. 31 quater): no desarrolladas aquí.